Улучшение качества социально-экономической среды и условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане

Необходимость реализации Программы обусловлена особым значением, которое придается развитию малого и среднего предпринимательства на федеральном, региональном и местном уровнях. Поддержка предпринимательства остается важной стратегической целью, фактором устойчивого комплексного социально-экономического развития города Кургана.
На 01.01.2021 в городе Кургане насчитывалось 10,5 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. Численность физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, составила 12,6 тыс. человек.
Более 50% субъектов МСП осуществляют деятельность в сферах "Торговля оптовая и розничная", "Строительство", "Обрабатывающие производства", "Операции с недвижимостью".
Тенденция к снижению количества субъектов МСП наблюдалась на протяжении нескольких последних лет. В период действующих ограничений, направленных на реализацию мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, данная тенденция усилилась. Так, по сравнению с 01.01.2020, количество субъектов МСП уменьшилось на 13,2%.
Период ограничения деятельности выявил недостаточную развитость цифровизации предпринимательской деятельности субъектов МСП, в том числе и в маркетинговой составляющей. Как показал анализ, наиболее эффективную деятельность осуществляют субъекты МСП, использующие цифровые технологии. Поэтому особое внимание в данных условиях необходимо уделить развитию цифровизации деятельности субъектов МСП, что приведет к повышению конкурентоспособности, улучшению качества работы с клиентами и поставщиками, к увеличению способности адаптировать свою деятельность к современным быстроменяющимся условиям. В целях повышения заинтересованности руководителей компаний в переходе на цифровой формат необходима информационно-консультационная деятельность в данной сфере.
С введением на территории Курганской области с 01.07.2020 налога на профессиональный доход у зарегистрированных физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, появилось право воспользоваться мерами поддержки, определенными действующим законодательством.
Социально-экономический эффект от деятельности МСП весом и значим: это тысячи рабочих мест, насыщение потребительского рынка продукцией высокого качества, высокая конкурентоспособность предприятий, удовлетворение потребностей населения в разнообразных и качественных товарах и услугах. Эффективное поступательное развитие субъектов МСП расширяет возможности для реализации предпринимательских инициатив курганцев, продвижения на рынок инновационных продуктов и технологий, для создания и роста производств отраслей экономики.
Ключевым фактором, импульсом, необходимым условием повышения результативности деятельности и развития субъектов МСП является удовлетворение потребности предприятий в кадровых ресурсах, управление кадровым потенциалом. Современное профессиональное образование, создание и наличие долгосрочного кадрового резерва - приоритетный вектор развития и роста бизнеса.
Для эффективного развития предприятиям необходимы работоспособные профессиональные кадры, а это жители города.
Миграционный отток трудоспособного населения, молодежи и, как следствие, недостаток квалифицированных кадров, их старение - общая сложная проблема местного самоуправления и предприятий, работающих на территории города Кургана.
Поэтому и муниципалитет, и бизнес заинтересованы в том, чтобы горожане оставались жить и работать в Кургане, создавали семьи, имели возможность качественно воспитывать своих детей, участвовали в культурной и спортивной жизни, любили свой город и гордились его достижениями.
Мероприятия Программы определены, исходя из имеющихся у муниципалитета полномочий, а также их актуальности, значимости для комплексного социального развития города Кургана и полезности для бизнеса. Это четыре направления: ранняя профориентация, профильное (профессиональное) образование (как приоритетное направление); культура; спорт; инфраструктура для организации досуга молодежи, семейного отдыха. Предлагается новый формат взаимоотношений власти и бизнеса, переход к запланированной, системной работе в рамках совместных проектов (социальное инвестирование), направленных и на удовлетворение потребностей предприятий, и на достижение целей развития города Кургана.
Содействие развитию субъектов МСП на территории города Кургана осуществляется комплексно и целенаправленно, во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти Курганской области. Существует единое понимание задач, реализуются совместные усилия, взаимное дополнение мер и мероприятий, направленных на формирование благоприятной предпринимательской среды. Предприниматели города Кургана имеют возможность и активно пользуются всеми видами государственной поддержки, предусмотренными на федеральном, областном и местном уровнях, и реализуемыми на территории города. Все виды поддержки и мероприятия востребованы и в настоящее время представляют собой взаимоувязанную систему, с помощью которой предприниматели получают возможность развиваться, создавать новые рабочие места, повышать уровень грамотности по различным вопросам предпринимательской деятельности.
Администрацией города Кургана осуществляется деятельность по поддержке предпринимательства с использованием всего арсенала предусмотренных законодательством форм, методов, инструментов, механизмов поддержки, и в первую очередь - путем реализации муниципальных программ, формирование и осуществление которых в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" относится к полномочиям органов местного самоуправления в сфере развития МСП. В рамках Программы осуществляется координация и взаимное согласование мероприятий, реализуемых по различным направлениям деятельности.
 

Цель Программы - улучшение качества социально-экономической среды и условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане.
Задачи Программы:
1. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", зарегистрированных и (или) осуществляющих свою деятельность на территории города Кургана (далее - физических лиц, применяющих специальный налоговый режим).
2. Реализация нового формата взаимодействия Администрации города Кургана и субъектов предпринимательства города Кургана на основе социального инвестирования (развития человеческого капитала), социально-экономического партнерства (взаимных обязательств) для достижения общественно-полезных целей развития города Кургана.

- обеспечение участия представителей бизнес-сообщества в заседаниях Совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции при Администрации города Кургана и Совета по улучшению инвестиционного климата в городе Кургане, не менее 70% от общего количества участников заседаний;
- количество проектов, сопровождаемых Проектным офисом по улучшению инвестиционного климата в городе Кургане, не менее 10 проектов в течение года;
- увеличение количества субъектов МСП, получивших поддержку в рамках Программы, по сравнению с предыдущим годом, не менее чем на 3%;
- количество материалов, опубликованных в СМИ, не менее 10 материалов в течение года;
- количество физических лиц в возрасте до 35 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, не менее 10 единиц в течение года;
- число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике;
- коэффициент привлечения внебюджетных средств на 1 рубль средств бюджета города Кургана, направленных на реализацию Программы - 1,5 рубля
2022 - 2024 годы (один этап).