Несмотря на то, что по данным органов, занимающихся учетом показателей в сфере условий и охраны труда (Свердловскстат, Государственное учреждение - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственная инспекция труда в Курганской области, Главное управление по труду и занятости населения Курганской области) в течение последних лет коэффициент производственного травматизма в городе Кургане снижается, проблема обеспечения безопасных условий и охраны труда носит актуальный характер.
Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в городе Кургане показывает, что основными из них являются:
- неудовлетворительная организация производства работ;
- нарушение охраны труда и техники безопасности;
- нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда;
- неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории;
- конструктивные недостатки и недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования.
Необходимость разработки Программы обусловлена тем, что комплекс мер по улучшению условий и охраны труда граждан, работающих в организациях города Кургана, по защите их жизни и здоровья на производстве в полной мере может быть реализован только при условии консолидации усилий и осуществления согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Курганской области, органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления (Администрации города Кургана).